❶ 国家级旅游业改革创新先行区应该怎么建
2015年临近尾声时，国家旅游局公布了青岛等20个市（自治州）、县（市）为我国首批国家级旅游业改革创新先行区，引起了社会的广泛关注。
作为贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》和国家旅游局局长李金早提出的“515战略”深化旅游业改革开放的产物，旅游业改革创新先行区示范意义重大，国家旅游局政策法规司相关负责人表示，“先行区的旅游管理体制要实现质的飞跃，旅游业发展速度和质量要高于全国平均水平，改革发展成果要体现对经济和社会的综合贡献。”
当“领头羊” 发挥示范效应
首批20个国家级旅游业改革创新先行区的名单分为两个级别，即“副省级和地级先行区”及“县级先行区”，前者的15个分布在11个省，其中，湖北、内蒙古、江苏、四川四省各有两地，山东、河北、吉林、浙江、安徽、江西、新疆则各有一地；后者的5个位于山东、河南、重庆、山西、甘肃。那么，这20市县何以从全国申评的37个市县中脱颖而出，成为地区改革创新的“领头羊”？
在深化旅游业改革创新工作中，河南栾川县顺势而为，率先设立县级旅游警察大队，成为全国首个设立旅游警察大队的县区，在探索县域旅游产业发展新思路和行业监管新机制方面有力地迈出了第一步。如今，栾川县正在着重做好三方面工作，一是完善旅游警察各项制度，融入旅游市场监管大体系中；二是充实人员、落实岗位、落实好旅游管理警察办公条件和人员待遇，理顺与旅游、工商、物价等其他监管部门的职责分工，整合力量；三是加强对旅游警察大队进行培训，确保熟悉旅游业务，更好地开展旅游执法活动
在四川乐山所辖峨眉山市，为了向涉旅纠纷当事人提供便捷高效的司法服务，营造文明和谐的法制软环境，组建了旅游审判庭，并开展旅游巡回审判，实施一年时间，就已办理涉旅纠纷82起，其中判决15起，调解67起，无一起上诉或信访。据了解，峨眉山市法院还通过旅游审判专业化、司法保障信息化、服务群众便捷化、实现调解纠纷多元化、普法宣传常态化这“五化”并重来服务保障旅游改革创新工作。
位于山东沂蒙革命老区腹地的沂南县，在区域旅游发展的过程中，按照“政府主导，文旅融合，统筹城乡，全域发展”的总体思路，发挥政府的积极主导作用，强化规划的系统引导价值，探索出了“多规合一”的规划发展模式，有效推动文旅融合、农旅融合、城旅融合、多产融合，走出了一条旅游产业健康发展、产业融合带动效益显著、旅游产业率先起步带动各项事业协同进步的县域旅游发展路子，实现了一业多效、一业多能，被业内誉为县域经济发展的“沂南模式”。其负责人表示，“多规合一”是发挥旅游业综合带动功能、提升旅游综合治理与发展能力的主要举措，重点是解决好规划管理主体、规划编制机制和规划实施路径3个关键性问题。
重庆武隆则展现一个可持续发展城市的生态实践，用生态旅游带动绿色GDP的探索等。“过去5年中，武隆县经济在快速增长，每年经济平均增长率是13%的速度。”武隆县县长贾建国说，武隆试图寻找经济增长和环境保护的平衡，在一个国家级贫困县，做到这一点并不容易。
啃“硬骨头” 改革深化升级
国家级旅游业改革创新先行区“脱胎”于“综合改革试点”，早在2009年，按照《国务院关于加快发展旅游业的意见》“支持各地开展旅游综合改革和专项改革试点”的要求，桂林、成都等10个市县先后开展了旅游综合改革试点工作。
经过5年的改革和探索，各试点地区改革取得了显著成效，旅游经济发展迅速，并在探索旅游行政管理体制、旅游产业发展机制、政府职能转变和游客便利化等方面总结了一批可复制可推广的经验。
近年来，随着中央全面深化改革工作的不断推进，愈加形成了有利于旅游业改革创新的环境，为下一步旅游管理体制改革走向深入，提高改革的系统性，推动改革的红利转化为百姓的福利打下了基础。
2015年开始，国家旅游局对旅游改革工作提出更高的要求，要突出“改革创新”的主题，打造旅游业发展改革创新先行区。国家旅游局政策法规司相关负责人表示，“先行区是对综合改革试点的深化升级。”
记者在《国家旅游局关于公布首批国家级旅游业改革创新先行区的通知》中看到，这里对旅游业改革创新先行区有着明晰的界定，即指以“创新统筹职能、创新政策措施、创新产业引导”为指引，以市县政府为改革主体，以旅游业体制机制为改革内容，以实现旅游目的地整体发展为主要目标的旅游改革先行先试地区。
相较于此前旅游综合改革试点工作主要采取各地方零散上报，分别批复，各自探索的方式不同，国家旅游局对工作方式进行了调整，制定了《旅游业改革创新先行区工作方案》，提出在地方主动申报、国家综合统筹的前提下，通过3年时间，打造50个先行区，确保每个省（区、市）至少有1个先行区。采取了在国家统一部署和指导下，地方政府为主体积极开展改革实践的工作模式。
先行区工作形成了任务体系，有3个层面的“主要任务”，第一层是“规定任务”，改革创新集中在“旅游业产业定位”“旅游综合管理体制”“旅游业发展引导机制”“旅游公共服务体制”“旅游市场监管机制”五大方面，这也是所谓的“必选动作”，为先行区设定了一个统一的准入门槛。
第二层是与“规定任务”相对应的“商定任务”，这些问题多数比较复杂，在全国范围内推开有较大难度，还是要鼓励各地先行先试，积累经验后再推广。根据先行区报送的实施方案和改革重点方向，国家旅游局、省级旅游主管部门和先行区人民政府共同商定每个先行区开展1-2项商定改革任务。例如，改革创新“景区管理体制”“门票预约制度”“旅游投融资体制”“区域协调发展体制”“考核评价体系”“中介组织发展机制”等。
此外，先行区还可以在第三层的“自选任务”中探索创新旅游发展市场机制、拓展服务旅游业发展的新领域、旅游规划有效实施的机制、旅游目的地建设政策体系等方面推出其他有效举措。
积“正能量” 政策支持倾斜
“根据先行区的需求进行重点支持，根据先行区开展旅游体制改革过程中提报的重大情况和重要问题，协调相关部门给予政策支持。”谈及未来发展时，国家旅游局政策法规司相关负责人表示，先行区在推进过程中要给予他们政策上的支持，积聚起一股“正能量”，在全国树立好典型，形成可供复制的优秀经验。
政策支持中最重要的一项可谓支持先行区进行旅游用地改革。国家旅游局将率先指导先行区开展旅游用地改革，落实国土资源部、住房和城乡建设部、国家旅游局三部门出台的《关于支持旅游业发展用地政策的意见》；指导先行区开展旅游项目用地的分类管理，有效落实旅游重点项目新增建设用地，落实公共服务设施用地，用好未利用地、废弃地、边远海岛等用地政策，保障乡村旅游、自驾车房车营地、邮轮游艇、文化、研学旅游等旅游新业态的用地。
国家旅游局还将进一步协调放宽先行区的旅游市场限制，简化出入境手续，支持设有口岸的先行区城市实行落地签、过境免签等政策，便利游客来往，延长逗留时间；将在先行区优先复制自由贸易试验区旅游开放政策，优先推广旅游综合改革试点城市的经验。
在支持先行区发展旅游基础设施及旅游项目建设上，2016-2018年，国家旅游局支持符合条件的先行区申报“国家旅游发展基金项目”，主要用于旅游厕所、旅游公共服务设施、旅游区道路等基础设施建设及现有社会资源二次开发的旅游项目；在支持先行区通过设立旅游产业基金等形式扶持旅游创业上，支持各先行区搭建旅游投融资平台，扶持新兴旅游业态发展，推动旅游领域大众创业、万众创新；鼓励先行区通过PPP模式投资、建设、运营旅游项目。
此外，依托中国旅游改革发展咨询委员会、中国旅游研究院专家智囊，国家旅游局还将采取讲座、培训、专门咨询等方式，对先行区改革发展提供智力支持。
据了解，旅游改革创新先行区已经在政策利好中开始大跨步向前发展，安徽黄山有关负责人表示，将在2016-2019年全面推进各项改革，初步建立支撑旅游综合改革试点工作的政策体系和体制机制框架，基本形成健全的旅游协调发展机制、完善的现代产业体系和跨部门、跨行业、跨区域的“综合产业综合抓”工作格局，建成一批重大旅游项目，旅游转型升级取得突破性进展，使旅游综合改革大见成效；到2020年，完成旅游改革的主要任务，建立完善的旅游管理体制和经营机制，基本建成旅游经济强市，形成特色鲜明、示范性强的旅游发展“黄山经验”，为全国旅游业改革与发展提供借鉴和参考。
❷ 适合十月份出去旅游的地方有哪些
十月份是深秋季节，其实有很多地方适合旅游的啊。推荐一下下面的景点：
内蒙古草原：呼伦贝尔大草原、科尔沁大草原、锡林郭勒大草原、乌兰察布大草原、鄂尔多斯大草原、阿拉善大草原、乌兰布统草原。草原一到了深秋就是一片“风吹草低见牛羊”的景色，挺适合这个季节去旅游哦。
坝上草原：坝上草原位于北京正北。那里夏季草长莺飞，繁花遍野；秋季草木摇落；冬季白雪皑皑。夏季可以在草原上搭起帐篷，消夏避暑；秋季可以在这里纵情驰骋，过一把骑马的瘾。草原上的十多处度假村就热闹起来，篝火晚会、民族歌舞、赛马、射击、射箭、滑翔机等娱乐项目应有尽有，更有湖中快艇、垂钓等水上项目。足的可以品尝到烤全羊、奶茶、奶风味食品，草原上闪电湖中鱼类品种繁多，可以一饱口福。
北京香山公园：香山公园位于北京西北郊小西山山脉东麓，距城20公里，占地160公顷，是一座著名的具有皇家园林特色的大型山林公园，是一个极佳的赏枫地点。现在的话，香山公园里面的枫叶应该都已经红透了，那美丽的景色你可以想到得到该有多美！
新疆喀纳斯：喀纳斯景区位于新疆北部的阿尔泰山中段，地处中国与哈萨克斯坦、俄罗斯、蒙古国接壤的黄金地带，自然生态景观和人文景观始终保持着原始风貌而被誉为“人间净土”。那里一到了深秋就宛若童话的世界。
稻城亚丁：稻城亚丁风景区位于四川甘孜藏族自治州南部。让“眼睛进天堂，让身体下地狱”“如果都是好路就不是川藏线了”“景很美，路很险”“走稻亚走川藏要有一定的心里承受能力”。而且秋季是亚丁最美的时候，去得话记得带上相机!
九寨沟，位于四川省阿坝藏族羌族自治州九寨沟县漳扎镇，那里遍布原始森林，沟内分布108个湖泊，有“童话世界”之誉；而且十月份是九寨沟最美的时候，满山斑斓、层林尽染。
广西桂林：桂林是享誉海内外的国际旅游城市，素有“桂林山水甲天下”之美誉。深秋季节也是非常适合去旅游的。
云南香格里拉：香格里拉的秋天是最精彩的瞬间，最著名的景色就是秋天的狼毒。迪庆地区在中秋节过后10天左右的20多天时间里，高原上满目秋色。此时探访属都湖、小中甸、白茫雪地等地，都能让你相机快门发热、菲林锐减。其实云南有很多地方都很适合秋天去的，还有泸沽湖、丽江、束河这些地方都推荐一下。
厦门鼓浪屿：虽然说秋天不怎么推荐海边，但是秋天正是海鲜肥美的季节，可以去海边饱吃一顿海鲜大餐，而且我认为厦门是一年四季都是那么浪漫的，秋天去鼓浪屿未尝不是一件好事呢。
我能想到的地点暂时就这么多了，这是根据我自己的有些旅游经历的，你也可以到旅游论坛上去找找一些攻略，像喵途网、途牛、网络旅游这些上面都会有很多攻略的，希望对你有帮助哦。
❸ 怎样促进乡村旅游产业可持续发展
随喔全触点，让旅行更完美。
一、建立乡村旅游产业赖以生存的政策环境。
1.要从产业政策、税收政策、金融政策等方面营造有利于乡村旅游发展的外部条件， 乡村旅游的农业性质完全可以充分利用上述农业产业政策、农业税收政策、农业金融政策的优 惠，引导扶持当地农民深度参与生态旅游项目开发；
2.要吸引发达企业、发达地区企业、甚至外资企业开办生态旅游实体；
3.对现有的乡村旅游项目，要减轻经营者的负担，取消一切不合理的收费，营造法制化的有序的经营环境；
4.应当将乡村旅游纳入当地整体旅游规划和管理的范畴，加强分类指导。通过整体旅游规划的制订，把乡村旅游的发展纳入到科学化、规范化的框架下，可以避免许多不必要的盲目投资和重复建设，能够大大提高投资的效率。
5.必须发挥依靠市场配置资源的基础性作用，避免政府在其中大包大揽，要充分调动市场各主体的积极性，使乡村旅游在经营上更加灵活多样，在机制上更加充满活力，在服务上更加贴近市场需求。
二、坚持可持续发展的原则，兼顾生态、人文、经济、社会发展等多方面的效益。
从事乡村旅游的开发和经营：
1.要正确处理经济效益与生态效益的关系，按照均衡兼顾的原则，对开发和经营行为进行规范，努力形成经济效益与生态效益互相促进的良性发展格局。
2.正确处理旅游开发与耕地保护的关系，优先发展不占或少占耕地的休闲农业项目，要在节约、集约上下工夫，要充分利用我市现代农业园区、现代设施农业示范区等集中型农业园区开发农业旅游项目，利用大型设施农业发展休闲旅游农业。努力走出一条既促进乡村旅游发展，又节约资源的发展道路。
3.要正确处理农民主体与社会参与的关系，坚持以农为本、农民主体的基本原则，建立健全保护农民利益的机制体制。突出农民主体地位，拓宽社会参与、支持的途径和方式，培育或者引进新型农民群体，引导人才、资金、土地等要素流向休闲农业，实现乡村旅游上水平、上层次、上规模和可持续发展。
三、坚持因地制宜的原则，循序渐进地推进乡村旅游发展。在具体实践中：
1.坚持特色化的发展道路，要在生态和人文的结合上下工夫，把自然资源与风土人情和民俗文化整合起来，走出一条一园一品、一区一景的差异化发展道路，太仓市的地方特产、地方文化、民间故事都可以作为单独的特色元素融入到各个园区景点。
2.必须坚持循序渐进的原则。农业旅游概念应该先农后游，以“农、林、牧、渔、种、养”带动“食、住、行、游、购、娱”，先完善农业项目而后植入旅游休闲项目，各元素均衡发展、相互匹配才能使消费者产生满意的体验。
3.大型园区发展休闲旅游农业，要加强社区参与，可以考虑设立农业社区、成立合作社，加强管理、协调与监督。
四、加快建立健全乡村旅游产业各类人才的教育培训体系。
农业休闲旅游产业是典型的服务业，对从业者的要求远高于传统农业。通过发展乡村旅游产业，必将促进我市农民的综合素质发生一次质的飞跃。可以考虑：
1.吸引乡村旅游的规划、管理、经营等方面的高级人才；
2.选择农业、旅游、管理等培训机构，大力开展乡村旅游管理和服务人员培训，加大对普通从业人员培训投入力度，扩大培训规模；
3.运用现代传媒技术在培训方面的优势，做好远程培训，充分发挥出信息化对乡村旅游发展的支撑和促进作用。
五、着力推进乡村农业休闲旅游转型升级。
1.吸收和引进国外的成功经验。
国内目前以民俗村、采摘园、观光农园、渔家乐、农家乐等为主的乡村旅游形式，仅仅满足了消费者最基本的感官需求，未来可以吸收和引进国外的成功经验，向休闲、参与、康体、娱乐等更高层的体验消费转型，有氧运动基地、瑜伽馆、SPA会所的引进都属于这一类型。
2.申报国家级休闲农业与乡村旅游先行区，开始合理的规划和部署的工作。
六、着力推进农业休闲旅游的创新。
1.投资开发模式可以做创新性尝试
目前传统的农业休闲旅游的投资主体主要是当地政府，消费也主要是政府购买，缺乏市场机制活力，一旦政府扶持期结束，农业休闲旅游园区就面临全面亏损。
2.经营理念的创新
传统乡村旅游的农业休闲园区是靠旅游人士的购买、外带和将产出的农产品外运进行销售和推广。
❹ 海南琼海博鳌乐城国际医疗旅游先行区入驻机构有哪些
养生医院，美容医院
❺ 什么是国际医疗旅游先行区
这是海南在来建设国际旅游岛上源升为国家战略3年后，国家再次出台又一战略举措支持海南经济社会发展。“先行区”的通过国务院批复，标志着我国首家以国际医疗旅游服务、低碳生态社区和国际组织聚集为主要内容的国家级开发区宣告成立。现在 海南启动国际医疗旅游先行区“健康岛医疗健康与旅游信息项目”
❻ 海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区的相关理念
海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区 是海南省确定建设的集康复养生、节能环保、休闲度假和绿色国际组织基地为一体的综合性低碳生态项目，将以低碳生态环境为基础、以发展高端医疗养生产业为方向、以可持续发展为标准，实现三大发展战略定位：国际医疗旅游先行区、21世纪新的国际组织聚集地和全球领先的低碳低排放生态社区。全国独一无二的国际医疗旅游先行区 到目前为止，国际医疗旅游先行区全国仅此一家，海南对建设海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区充满信心和期待。当前随着医改的深入，医疗旅游将迎来快速发展的机遇。据2011年博鳌亚洲论坛年会发布有关报告指出，2007年亚洲医疗旅游服务收入已达340亿美元，2010年全球医疗旅游就有750亿美元的市场，2012年亚洲医疗旅游服务额高达1000亿美元。 海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区目旨在建设以医疗服务业为重点的新兴产业园区，吸引国际高端医疗、研发机构进入，发展旅游性医疗和康复性医疗等。同时，将以健康检查、慢病治疗康复、中医养生保健、整形美容、先进医疗技术研发和孵化为重点，这些都透露出潜在的巨大医疗旅游市场。据悉，国家赋予海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区的政策中包括允许境外资本举办医疗机构，并逐步取消中外合资和合作医疗机构对境外资本股比的限制等含金量高的政策。此外，海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区还将开展前沿医疗研究项目。除此之外，海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区将围绕大产业展开，未来除了重点发展高端医疗产业，还将同步发展多元有机农业、环保产业(绿色建筑)、国际事业及其相关的配套产业，并按照循环经济打造产业链，促进地区产业升级，力争规划期末核心产业实现年总产值140亿-200亿元。 海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区将于2013年博鳌亚洲论坛2013年年会期间正式启动，目前海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区的实施工作正在抓紧进行，建设序幕实际上已经拉开。境外医师执业适当放宽限制 所谓医疗旅游是指将旅游跟康复、健身、养生等项目结合起来，这一新型旅游形态目前在许多国家如新加坡、印度等已经取得不错的效果。博鳌乐城国际医疗旅游先行区将享受为其“量身定做”的9条政策，包括在先行区内将允许境外资本举办医疗机构，并逐步取消中外合资和合作医疗机构对境外资本股比的限制。 目前，境外资本在华办医尚受诸多限制。2010年，国家发展改革委会同相关部委出台关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见指出，中国将进一步扩大医疗机构对外开放。海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区将对境外医师执业给予适当放宽，还将申报开展干细胞临床研究等前沿医疗项目，对进口医疗器械和药品给予特殊的税费等。
❼ 博鳌乐城国际医疗旅游先行区的介绍
2013年2月28日国务院正式批复海南设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区，并给予九项支持政策。专这标志着我国第一家以国际医属疗旅游服务、低碳生态社区和国际组织聚集地为主要内容的国家级开发园区宣告成立，为国际旅游岛建设注入了新的内容与活力。先行区位于琼海市嘉积镇城区与博鳌亚洲论坛核心区之间的万泉河两岸，其功能定位是：依托当地生态资源，试点发展医疗、养老、科研等国际医疗旅游相关产业，创建低碳低排放生态环境典范，丰富相关领域国内外合作交流平台。
❽ 皖南国际旅游文化示范区的意义
宣城与黄山、池州等地同属皖南地区，同受徽文化影响，自然人文景观一脉相承，符合打造国际旅游文化示范区的条件。示范区建成后，将可整合各市旅游资源、打造精品，包括加快实施“徽文化生态保护实验区”建设，加强徽文化保护开发，开发遗产旅游、修学旅游、节庆旅游三大旅游品牌等。新的“旅游文化示范区”将加快建设以黄山、九华山为重点的世界级旅游胜地，推进旅游国际化进程，促进皖南大开放。示范区包括黄山、池州、安庆，宣城，芜湖、马鞍山、铜陵，辖34个县(市、区)，总面积38220平方公里，总人口1069.6万。
【范围】7市入选示范区 面积共5.7万平方公里据了解，皖南国际文化旅游示范区范围包括黄山、池州、宣城、马鞍山、芜湖、铜陵、安庆等7市、47个县(市、区)，国土面积5.7万平方公里，其中黄山市的屯溪区、徽州区、黄山区、歙县、休宁县、祁门县、黟县，池州市的贵池区、青阳县、石台县、东至县，以及宣城市的绩溪县、旌德县、泾县和安庆市的潜山、太湖、岳西县为核心区。规划期为2013年至2020年，重大问题展望到2030年。
安徽省发改委主任张韶春介绍，皖南国际文化旅游示范区区位条件优越、生态环境优良、文化底蕴深厚、旅游资源富集，是全国乃至世界上有重要影响、特色鲜明的文化旅游区域。《纲要》提出将示范区打造成为美丽中国建设先行区、世界一流旅游目的地、中国优秀传统文化传承创新区三大战略定位。
【布局】打造“一圈两带”文化旅游发展格局
《纲要》指出，皖南国际文化旅游示范区今后将着力打造“一圈两带”文化旅游发展格局。“一圈”是指古徽州文化旅游发展圈，充分展示新安理学、新安医学、新安画派、徽派建筑、徽商文化、文房四宝、徽菜、徽茶等历史文化魅力，保持徽州文化的完整性，推动徽州文化与青山秀水、美好乡村联动，形成以黄山为中心、辐射周边的山水文化旅游圈，不断提升国际知名度和美誉度，把古徽州文化旅游发展圈打造成美丽中国建设的典范。
两带是指：“三山三湖”山水观光旅游发展带和皖江城市文化旅游发展带。“三山三湖”山水观光旅游发展带，以黄山、九华山、天柱山、太平湖、升金湖、花亭湖为节点，将皖南高品质的山水风光连为一线，充分展示精、奇、清、秀的特色，联动开发观光、文化与度假组合型旅游产品，联手开拓国际国内旅游市场，打造一批重点旅游区，培育形成世界级黄金旅游带；皖江城市文化旅游发展带，充分发挥长江黄金旅游通道作用，突出都市休闲、生态旅游、工业旅游、游轮观光、主题公园体验、健康运动养生等，串接马鞍山、芜湖、宣城、铜陵、池州、安庆等皖江城市及重要景区，努力打造面向长三角、联动长江中游城市群、具有全国影响力的文化旅游带。
【目标】2020年旅游总收入突破7千亿，接待游客超46000万人次
围绕三大战略定位，《纲要》提出，到2020年生态环保质量保持领先、文化旅游产业显著发展、文化旅游国际化水平全面提升，城乡居民收入较快增加、公共服务能力不断增强五大目标。
到2020年，示范区的绿色消费模式和生产方式将基本形成。城镇污水集中处理率将达90%，森林覆盖率达到51%，核心区的空气优良率将达80%。到2020年，旅游总收入突破7000亿元，接待国内外游客人数超过46000万人次，文化产业增加值达到1000亿元，培育5—10个世界级文化旅游品牌。示范区城乡居民人均收入分别突破70000元和28000元。建成一批重大公共服务设施平台，交通能力、能源保障能力、应急救援能力显著增强。
【政策】设立投资基金支持申报品牌赛事
建设示范区，必须有一批重大政策支持。《纲要》结合示范区建设需求，提出了一批需要国家支持的重大政策。
《纲要》鼓励大力发展非公有制经济，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，支持设立以文化、旅游、生态为主要内容的股权产权交易机构，设立皖南国际文化旅游产业投资基金，鼓励有实力的央企在示范区围绕文化旅游、生态建设与环境保护、公共服务、基础设施等领域，设立大型产业基金，研究设立旅游文化特色分支机构，提供专业化的金融服务。
在土地政策方面，《纲要》支持开展农村宅基地有偿使用和流转试点，支持不改变农用地性质的项目采用约定用途、控制使用条件，并给与农村集体经济组织和农民合理补偿的方式取得土地。
此外，《纲要》允许示范区结合资源特色，规范建设主题公园等文化旅游项目。支持示范区申报国家体育产业基地项目和体育品牌赛事。支持孔子学院设立徽文化课
程。支持申报举办中国(黄山)国际文化旅游高层论坛，打造示范区国际合作平台。
【交通】打造综合交通网络体系新建多个机场
打造具有国际范的旅游新名片，交通是关键环节。《纲要》提出，要加快区域内城际铁路、普通铁路、省道、旅游干线、农村公路以及高速公路、交通枢纽和景区连接线建设。实现快速铁路联结所有省辖市，普通铁路覆盖20万以上人口城镇，所有县城通达高等级公路，重点旅游乡镇基本实现四级及以上公路连接。
《纲要》提出将新建芜湖(宣城)机场，研究迁建安庆机场，推进黄山机场改造，新建马鞍山、岳西、宁国、泾县、无为、芜湖县、九华山等通用机场。